收入分配已经影响到社会的稳定，在召开今年的“两会”之前，不论是传统媒体，还是网络传媒都有过报道和反映，尤其是网络传媒反响更为强烈。时至“两会”召开期间，关于收入分配问题，更是代表委员议论的话题，媒体宣传报道的话题。因为收入关乎民生，而民生是今年“两会”最关注的亮点，温家宝总理在政府报告中，就增加收入专门作了特别强调(“继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金”)，所以，笔者以为，全国人大代表、重庆恒升资产经营管理有限公司原董事长王晓琳提交建议，关于取消退休金“双轨制”，说出了普通老百姓想要说的心里话，也是众望所归的事。

　　应当承认，我国建立和实行社会保障体系起步晚，时间不长，就像全国人大代表、重庆恒升资产经营管理有限公司原董事长王晓琳说的，我国是从1993年开始推行社会养老保险制度的，且又是率先在国有企业执行，而1992年前的社保基金“视同缴费”。也就是说，缴费基数很低，乃至较早退休人员养老金偏低，这样既增加了社会养老的负担，又给退休人员增加了生活负担。资料显示，我国目前社会养老资金约存在2万亿资金缺口。像这样的社会保障体系，如何能保障退休人员的生活，如何让退休人员满意呢？

　　尽管企业退休人员已经实现了连续“六连涨”，每人较之以往增长了几百元，但是与物价上涨之比，与我国现行的退休“双轨制”相比仍然存在很大差距。有数据表明，一个普通的企业退休人员，按照全国的平均水平计算，目前已经达到1300余元；而从公务员岗位或者从事业单位岗位退下来的人，人均为3000多元。笔者注意到了，北京一名事业单位的退休人员，今年已经是74岁了，养老金每月为4000多元。就是这样一个拿养老金的人，还认为养老金跟不上物价涨。可见我国普通群众的收入是何等的低。就像众多代表委员说的，我国劳动者的收入增长赶不上GDP增长，这样如何能让群众享受改革发展成果呢？

　　因此，对于取消退休“双轨制”，笔者认为，是该到讨论和解决的时候了，应当拿出具体的措施。比如，先采取老人老办法，新人新章程之举措，采取过渡之方法，逐步取消退休“双轨制”，而不是一刀切。再按照政府报告中提出的，“继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金”，建立社会养老保险持续增长的长效机制，确保分配的科学公平。

　　取消退休“双轨制”目的，就是建立更为合理的，科学的分配机制，让社会更加公平、公正。

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